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1月14日，河北省第十四届人大常委会第七次会议表决通过《河北省防汛避险人员转移条例》（以下简称《条例》），自1月14日公布施行，为人员安全转移划定时间表、路线图。其中，为避免出现基层人员坐等“上级通知”的情况，让身在现场的直接责任人敢拍板、能拍板，河北立法赋予基层一线临机处置、随机应变职权，明确规定遭遇突发性汛情灾害时，乡镇政府、街道办事处和村（居）民委员会应当自行启动应急预案，立即组织人员转移。

《条例》指出，县级政府应当组织有关部门加强暴雨、洪水及其次生灾害隐患排查，编制以村（社区）为单位的受威胁区域清单，并根据水文、地质、气象变化和相关工程建设情况及时调整，不同地区应当根据雨情水情、地形地势制定分区分级转移预案。

针对预警响应，《条例》指出，气象、水行政、自然资源部门应当协同优化监测体系建设、站点布局、人员配置，提升数字化监测能力，在灾情等级、持续时间、影响范围等方面提高预测预报预警精准度。强降雨期间，气象、水行政、自然资源部门应当加密监测预报预警频次，及时向防汛指挥机构报送雨情水情、山洪灾害、地质灾害等信息，向受威胁区域政府或者村（居）民委员会推送预报预警信息。

针对转移实施，《条例》指出，当气象、水文监测数据达到预警阈值、发生险情异动和险情不能准确判断的情况时，县级政府、乡镇政府、街道办事处、村（居）民委员会应当提前转移受威胁人员；根据当地实际和雨情水情险情变化，在人员转移预案基础上扩大转移范围。县级以上政府应当组织应急管理、气象、水行政、自然资源部门建立完善临灾预警“叫应”机制，强化预警指向性，确保预警覆盖的乡镇政府、街道办事处、村（居）民委员会防汛责任人及时准确接到预警信息。

据悉，该《条例》为创制性立法，即地方立法机关就上位法和其他地方尚未立法的事项，或者根据地方特色事务需要，进行法律制度创新的活动。