自2021年7月起，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”），提出“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担在1年内有效减轻、3年内成效显著”的工作目标，并要求各地区各部门结合当地实际贯彻落实，引起了社会各界的高度关注。

“双减”号令吹响，雷霆万钧。济源示范区教育体育局快速反应、令出行随，从课程改革、课堂提质、课后服务等方面多维度加强教育教学管理，促进校内教育、校外培训同向而行，构建良好教育生态，真正让教育回归校园主阵地，确保学生在校内学好学足，促进学生全面发展、健康成长。

负担做“减法” 促进学生全面发展

针对学生作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，示范区教育体育局印发《关于进一步改进与加强中小学作业管理的通知》，规定小学一至二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业总量控制在每天1小时以内，七至九年级家庭作业总量控制在每天90分钟以内，严控学生作业总量；要求各学校把作业研讨纳入校本教研内容，加强作业设计研究，尊重学生差异，实施分层布置，由学生自主选择相应的层级书面作业，除纸笔作业外，鼓励编制口语交际作业、综合实践作业、实验操作作业、小组合作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。制定《济源产城融合示范区教育体育局关于印发“五项管理”实施细则的通知》，与各中小学签订《“五项管理”承诺书》，控制作业总量，创新“分层、弹性、个性化”作业类型方式，做到课后作业“高质轻负”；从严管理学生用手机，充分保障学生睡眠时长和质量；加强学生课外读物和健康管理，促进学生全面健康成长。

为促进学生健康成长，解除家长后顾之忧，示范区教育体育局秉持公益普惠、自愿选择、安全第一的基本原则，加大经费筹措力度，针对一到六年级在本校就读且下午放学后家长不能及时接送的小学生，“一校一方案、一校一特色”，全面开展自主阅读、体育、艺术、科普、辅导作业等课后服务。截至目前，共有3263名教师参与课后服务，5万余名学生从中受益。

减轻学业负担，不代表减去父母的责任。与之相反，它更考验父母的家庭教育智慧。为引导学生家长做到高质量陪伴，示范区教育体育局通过教体系统的报刊、网站、微信公众号、抖音等渠道，刊发各种“双减”信息200余篇，广泛宣传、精准解读国家“双减”政策，引领家长遵循教育规律和孩子成长规律，理性看待孩子成长；通过举办家长会、家长学校讲座等方式，引导家长“思想减负”，转变“育才”观念，理性对待校外培训，努力形成减负共识，构建学校、家庭、社会协同育人新生态。

育人做“加法” 课堂内涵提质增效

课堂教学不仅是学校实施“双减”政策的主阵地，更是立德树人、培根铸魂的主要途径。

“‘双减’要真正落地，关键在教师，根本在课堂。基层教师虽然处于教育系统的‘神经末梢’，却关乎教育大局，关乎‘双减’政策的落地见效。”示范区教育体育局相关负责人介绍，为了让学生在校内学足学好，该局坚持把提高学校教育教学质量作为“减负”的治本之策，积极构建起提升教育教学质量为导向的教师评价体系，教育和引导广大教师落实“三个聚焦”，即聚焦课堂主阵地，备课标、备教材、研学情，积极提高备课精准性；聚焦学生学习能力培养，抓习惯、培能力、教方法，提高课堂教学实效性；聚焦学生核心素养培育，激兴趣、巧设问、引探究，培养学生能够带得走、用得上的学科素养。

校外强监管 守护良好教育生态

教育培训是良心行业，教书育人、立德树人是其根本，教育培训机构绝不能演变为一心逐利的产业。“双减”政策明确指出，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

为助力培训机构“营转非”工作，让“营转非”渠道更加畅通，示范区教育体育局开通“绿色通道”，集中办理、重新审核压减学科类校外培训机构，将学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构。截至目前，示范区注销和转型学科类校外培训机构104家，压减率达86.7%。