全力以“复” 重建家园——济源灾后重建一线见闻
人们无法选择回避灾难,但可以选择如何面对灾难。
去年特大暴雨灾害发生以来,济源示范区党工委、管委会深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,全面落实国家、省关于加快灾后恢复重建的决策部署,扎实做好受灾群众安置、水毁工程修复重建、生产生活秩序恢复等工作,取得了阶段性成效。
一年多来,一场与时间赛跑的“战斗”在济源持续进行。建住房、抓排涝、抢农时、美家园……这里,生产生活有序恢复;这里,乡村振兴蹄疾步稳;这里,村民正用勤劳的双手重建美好家园、创造幸福生活。
高标准推进灾后重建有速度
房屋倒塌、道路冲毁、农田受损……雨过天晴,思礼镇郑坪村村民刘广播从记忆中回过神来。“灾难已经过去喽。”抬眼笑了笑,他的心情已然明朗。
刘广播所提到的“灾难”,是2021年7月10日以来,济源遭遇的八轮强降雨。
经核查统计,受暴雨影响,济源累计受灾101032人次,紧急避险转移24194人次,紧急转移安置6127人次;农作物受灾109506.3亩,绝收6655.8亩;倒塌农房714户1878间,严重损坏农房2042户6220间,一般损坏农房2050户4885间;直接经济损失113685.59万元。
水患退去,受灾群众亟待重建家园,灾后恢复重建工作成为重中之重。
灾情趋于平稳后,济源第一时间转入灾后恢复重建阶段,成立了以济源示范区党工委书记、管委会主任为双组长,各分管领导为副组长,各职能单位负责人为成员的灾后重建工作领导小组,比照省灾后恢复重建工作领导小组规格设置,成立了综合组和11个专项小组,明确牵头领导、牵头单位和工作职责,专班推进、挂图作战,推动各项工作高质高效开展。
济源示范区党工委、管委会主要领导科学谋划、靠前指挥,多次深入一线专题调研,现场分析研判,推动工作落实。各级各部门综合施策、协调各方,开展结对帮扶,以等不得、靠不得、慢不得的责任感、紧迫感推动工作落实,形成了纵向到底、横向到边的责任体系,掀起灾后恢复重建高潮。
为更好地统筹抓重建、稳增长、促发展、保稳定各项工作,奋力夺取灾后重建、经济发展、疫情防控全面胜利,济源强化顶层设计、完善政策措施,制定《济源济源示范区灾后重建工作方案》《济源济源示范区灾后恢复重建实施方案》,建立工作台账、明确目标任务、确定时间节点,高标准做好灾后恢复重建工作,全力以赴恢复人民群众的正常生产生活。
济源灾后重建列入省规划项目249个,总投资9.89亿元。其中,2021年完工168个,完成投资3.39亿元;今年截至目前完工78个项目,完成投资6.06亿元。实验幼儿园、第一幼儿园等3个项目也在有序推进,预计2023年8月底完工。
高质量进行灾后重建有温度
正午的阳光透过大玻璃窗,照在新铺的地板砖上,闪耀着洁白的光亮。住在装修一新的房子里,女主人宋小白身心愉悦,屋里不时回荡着她的笑声。
一年前,宋小白还处于“见谁都想哭”的状态。受去年降雨影响,她居住的两间房被雨水冲垮。庆幸的是,她和家人一起撤离到了安全地带。
最初,宋小白和家人都有顾虑:房子怎么办?工程队能不能请得起?
正在他们一筹莫展之际,村里传来好消息:按照省里“一户一策”等相关要求,济源统一组织协调,为受灾户提供用地规划、房屋鉴定、房屋设计、技术指导、工程监理等“一条龙”服务。
“根据国家政策,我们每人补助1万多块钱,村里找来了工程队,省去了很多麻烦。”宋小白笑着介绍。
今年8月,距离宋小白家老房子不远处的一片开阔地带,一幢幢带院子的小楼房拔地而起。这里正是长院村新建的安置房屋,是宋小白他们的新家园。
想要有个家,是受灾群众最大的期盼;让群众早日回家,成为最急迫的建设任务。截至目前,济源住房修复重建工作实际实施2567户,其中修缮加固1089户、重建1478户,5个集中迁建点的供水、排水、供电、道路硬化等公共配套基础设施已经完成,农房内部装修正在推进。
灾后重建复杂繁巨,教学恢复也是重中之重。
走进王屋小学,昔日校园的层层淤泥早已不见踪影,一度伤痕累累的残垣断壁之上,美丽再次绽放。
受去年降雨影响,该校一侧的墙体坍塌。灾情发生后,学校组织施工人员倒排工期、加班加点,经过数月的紧张施工,墙壁已经修复完好。“修建之后,学校更安全了,面积也增大了,我们计划给孩子们打造一个劳动基地,丰富孩子们的课余生活。”王屋小学校长乔永生激动地说。
和王屋小学一样,王屋一中的灾后重建工作也处于收尾阶段。该校党支部书记、校长刘永丰直言:“重建给了我们安全、舒适的教育环境,推进优质教育资源城乡均衡配置,更给我们的教育教学带来了前所未有的改变。”
灾难挡不住蓬勃的生命,校园里师生爽朗的笑声就是最好的证明。
高标准实施灾后重建有厚度
20世纪90年代建成投入使用的立城桥,经历去年暴雨后,桥台基础被洪水掏空,桥梁垮塌,道路断行。
为保障沿线群众生产活动及村镇经济发展,创造安全畅通的公路交通环境,立城桥经批准进行拆除重建。经过多方努力,今年5月初,立城桥完工通车。
爱去网济源站获悉,新桥设计荷载公路-Ⅱ级,安全等级一级,并加固完善防护排水和交通安全设施,全力保障群众出行安全。
立城桥灾后重建项目是济源公路运输部门灾后重建工作的一个缩影。去年暴雨过后,济源水毁农村公路103.3公里,目前已全部抢修保通。此外,水毁恢复项目以恢复既有公路功能为主,充分利用既有公路线位,采取对受损构造物的维修加固、完善支挡防护工程、防排水工程及交通安全设施等措施,恢复公路使用功能。
重建是一场重生,更是一次提升。
经历了大灾,济源各级各部门应急意识大大提升,应急体系不断完善,不少重建项目将防灾应急考虑在前,为项目增加一道“安全阀”。
在鳌背山水库,针对因洪涝灾害影响群众饮水安全问题,济源水利部门按照干净水全覆盖、能接续要求,完善应急措施,加强水质监测,加快水毁设施抢修进度,消除工程安全隐患,恢复、提高防洪减灾能力。
布袋沟供水站负责人杨宝禧介绍:“今年8月,上游山西突降暴雨,我们的工程遭受到考验,在拦洪蓄水上展现了不凡身手。”
从水利方面来看,截至2022年5月,列入省规划项目的113个灾后重建工程已全部完工,完成投资12375万元。
养殖业方面,301个受灾养殖场户完成生产恢复,48个养殖场户因养殖行情等原因退出养殖行业。双胞胎畜牧、瑞星农牧等大中型生猪规模化养殖场建成投产;伟恒、禾牧然等规模化奶牛场陆续装栏,畜牧养殖呈稳中有升的趋势。
眼下,各地银杏叶迎来观赏期。王屋山景区内,千年银杏树满目金黄,熠熠生辉。
受去年降雨影响,王屋山景区受到了不同程度的创伤,部分道路、防护栏等基础设施被摧毁。灾后重建工作开展以来,景区明确重建标准,科学全面推进灾后重建工作,逐渐恢复往日神韵。
微风吹过,银杏叶翩翩飞舞,金色油画跃然而生。慕名前来的游客,一边欣赏美景,一边拍照留念,沉浸其中,流连忘返。
于痛苦中熔铸坚韧,从灾难中汲取力量,在重建中实现超越。济源践行“以人民为中心”的发展理念,坚持“人民至上、生命至上”,众志成城、凝心聚力,用实际行动诠释“我们的家园,我们一起保卫”,尽最大努力、在最短时间内恢复了正常生产生活秩序,把损失降到最低,在玉川大地唱响了一曲恢复重建保家园的时代壮歌。